互联网的使用在乌干达持续快速增长。乌干达通信委员会季度报告披露截至2014年第一季度末，乌干达已有超过800万的互联网用户。 

    目前，乌干达政府正陷于谁应有管理.ug域名的监管权的争斗中。.ug域名是乌干达的国家代码顶级域名（ccTLD），目前由第三方运营。

    该域名目前由一家名为无限计算机与通信公司(i3C)的私营公司管理。管理包括制定以下政策：域名的使用、ccTLD的技术与行政职能、域名注册和赞助。

    根据《东非与南非国际信息通信技术政策的合作协定》（CIPESA），“1995年经申请，i3C获得互联网地址编码分配机构（IANA）让其管理.ug域名的批准。该公司负责人查尔斯．穆西西（Charles Musisi）被指定为域名管理联系人，并且直到现在依然如此。”

    当时，乌干达没有国家机构负责管理或指导信息通信技术（ICT）行业。随后设立了两个机构。乌干达通信委员会于1997年设立，乌干达国家信息技术管理局于2009年成立。如果这些机构在1995年前成立并有技术能力管理域名，它们可能在乌干达上线之前获得委任资格，现在是i3C替它管理域名。

    据技术开发专家凯勒．斯宾塞（Kyle Spencer）称，只要第一个申请者表明具有技术和管理能力，IANA就会基于先到先得的原则来分配域名管理。

    乌干达政府多年来一直试图接管.ug域名的管理。

    题为“.ug国家代码顶级域名管理的政策框架”的政府政策声明表示：“随着国家代码顶级域名日益重要，各国政府都开始主张对其国家代码顶级域名管理的控制权。乌干达加入世界其他地区，掌控其国家代码顶级域名是非常合理的。”

    由于顶级域名体系的设计，IANA有责任针对全球所有的国家代码顶级域名委派管理权力机构。IANA是互联网域名和数字地址分配机构（ICANN）的一部分，ICANN是美国的非营利机构，负责全球互联网域名体系的协调工作。

    IANA已建立了处理有关国家代码顶级域名管理事项的投诉的程序。该程序要求投诉者需证明存在再次委任的特定情况。这些情况包括管理不善、滥用市场支配地位或者群体不满。

    当证字符串符合资格，有技术和管理能力，有稳定的转移计划，相关当事方同意，以及要求符合地方互联网群体的利益时可以完成再次委任。申请表还应表明政府的审查和考量，包括来自一名政府授权代表发表的支持或不反对的声明。

    关于i3C，乌干达政府无法证明以上这些情况存在。

    根据IANA委任/再委任的要求，需要国家代码顶级域名现有管理方同意再委任。I3C迄今为止一直没有同意。

    信息技术架构专家瑞尼尔．巴腾贝格（Reinier Battenberg）表示，“‘接管’顶级域名是不可能的，除非遵守IANA的程序。这些是国际协定，而不是需要遵循的乌干达法律。有几个乌干达组织和个人定期参加互联网治理论坛，从而有助于我们所期望的网站的正确管理。没有政府在负责网络。”

    乌干达议会议员不服气。

    议员泽维尔．克玉玛（Xavier Kyooma）在最近一次议会委员会会议期间认为，“当有不法分子在近200个国家的互联网上潜伏时，我们不能让我们的域名落入私人手中——他们策划大规模攻击和较小规模攻击，目的是窃取不知情的市民的家用电脑上的个人信息。”

    瑞尼尔有不同意见。他认为，“互联网安全本身并不是政府的责任。事实上，过去这些年我们已经看到大量政府威胁到互联网安全的例子。解决这些问题取决于互联网治理机构。政府一直是其中的一部分。”

    域名有不同的类型：通用顶级域名（gTLD），国家代码顶级域名（ccTLD）和二级域名，二级域名要么可以根据国家代码顶级域名，要么可以根据通用顶级域名来提供。

    瑞尼尔补充道，“在全球所有顶级域名的完整名单中，还有一些其他国家的国家顶级域名由私人或非政府组织来管理。” 

    国家信息技术管理局局长詹姆斯．萨卡（James Saaka）表示，随着技术的发展，i3C帮助政府运营域名。他说，“他们已经做得很好，我们不能只是忽视他们。我们只能与他们讨论，看看我们如何能够拥有该域名。” 

    信息与通信技术议会委员会主席文森．巴继瑞（Vincent Bagiire）补充道，“至少，应当有公私合作伙伴关系，以便政府可以承担网络安全事务的责任。” 

    瑞尼尔说：“我认为唯一真正重要的事情是如果.ug域名的价格下降，让更多的组织可以开始使用.ug域名。”

    CIPESA同意这一点，认为“注册.ug域名的成本非常高，至少需要30美元，而.org、.com、.net等其他通用顶级域名至少花费10美元。因此许多乌干达人更情愿注册通用顶级域名而不是至少需要30美元的.ug域名。”

    CIPESA主张，“鉴于目前政府随着国家代码顶级域名政策的发展所采取的做法和正在进行征求公众意见，政府仍有机会在再委任过程中取胜，他们应当再次向IANA提交申请。”

    联合国国际电信联盟一份题为“国家代码顶级域名管理的政策、商业、技术和运营考量”的文件指出，“虽然政府掌管其国家代码顶级域名显然很重要，这还是应当放在政府更广泛的公共政策目标及其运用互联网的雄心的整体环境中来考量。”（文章来源：中国保护知识产权网）

苏州商标事务所|苏州商标代理|苏州商标注册申请|苏州商标申请|苏州市商标注册|苏州商标注册代理|苏州注册商标|苏州商标注册|苏州婚纱商标转让|苏州商标转让|苏州创美商标事务所|苏州创美知识产权|创美知识产权公司|苏州创美专利事务所|苏州代理双软认定|苏州软件著作权登记|苏州马德里商标注册|常熟专利申请|苏州软件企业申报|苏州商品条码申请|苏州条形码申请|苏州代办淘宝商城入驻|常熟代办天猫入驻|六安代办天猫入驻|六安条码申请|六安商标转让|六安代办质检报告|苏州软件产品登记|苏州商标注册公司|杭州条码申请|天猫条形码申请|苏州代办入驻天猫|苏州专利申请|苏州作品版权登记|苏州商标续展|阜阳商标注册|阜阳商标申请|六安商标转让|苏州代办天猫商城入驻|苏州商标转让入驻天猫|苏州商标驳回复审|苏州代办质检报告|苏州高新技术产品申报|苏州高新技术企业认定|苏州科技查新报告|苏州科技项目申报

苏州创美知识产权代理有限公司

2014-10-18